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lunes, 14 de abril de 2008

Participación Ciudadana

Las tecnologías de comunicaciones modernas ofrecen un abanico de posibilidades de acercamiento entre el ciudadano y sus representantes. Si se integran estos medios en los servicios públicos, Sanidad, Seguridad, Comunicaciones, su uso para mejorar la representación ciudadana se queda al nivel de laboratorios y se enfrenta a los conservatismos como en las rentas de situaciones.
El punto de partida, la orientación a procesos, centrar la relación entra la administración publico, los cargos electos y la ciudadana sobre el ciudadano: Le Ciudadano al centro de la actividad político.

Democracia directa o no

El modelo Suizo de democracia directa no se exporta aunque el ha demostrado en 500 años de democracia que ha permitido estabilidad política e económica. Seria imposible e impensable aplicar tal modelo a la España de 2008, tampoco sabemos si seria aceptado. Pero varias experiencias originales han traído resultados interesantes y que se podría evaluar.

La cuidad al centro de la política

En la actualidad, es alrededor y a partir de la Ciudad que el debate político debe construirse, de la protección social a la construcción europea, de la división del trabajo a la solidaridad internacional, de la lucha contra la exclusión a la lucha contra la inseguridad. Cada uno de los siete temas de nuestra reflexión se inscribe así en este “espacio de democracia” que les invitamos a leer.

  • ► Democracia participativa
  • ► Cultura
  • ► Deporte
  • ► Infraestructuras y alojamiento
  • ► Comunicación
  • ► Animación sociocultural
  • ► Pequeña infancia

Democracia participativa

Internet es un foro 24 por 7 abierto a todos, abierto al mundo. Para cualquier decisión se puede abrir un debate, se puede realizar sondeos, los certificados numéricos permiten identificar con precisión los participantes para garantizar una cierto “representatividad” de los cuidadnos concernidos o susceptible de serlo.
Así las limitaciones geográfica que han sido a la origen de las divisiones territoriales: Cuidad, Comarca, Diputación, Provincia y Comunidades Autónomas desaparecen, lo que podrá necesitar una revisión de las competencia a cada nivel, para reequilibrar la reparticiones de las competencias al favor del usuario: El ciudadano.
El simple hecho que existen paginas Internet que informan de los tiempos de espera en cada cuidad de una provincia para algunas operaciones administrativas (la obtención de la nacionalidad: con variaciones de 6 meses a 3 años) demuestra que el ciudadano utiliza este medio para evaluar y conocer la eficiencia de tal o tal servicio publico, cuando la administración no funciona como debería.
En sanitaria: Nadie entendería que una persona sea recibida de formas distintas en urgencia en hospitales de la red pública en dos pueblos distintos. Lo que es requerido para la sanidad debería serlo para cada servicio público, respetando por supuesto las especificidades locales.
Permitir a cada ciudadano de opinar, evaluar o reclamar sobre cada servicio público, como participar a los proyectos que le concierne, para conseguir la universalidad de servicios orientados a los ciudadanos. Un alcalde que sabe y recibe informaciones negativas sobre de sus servicios podrá actuar en tiempo real en lugar saberlo a través del resultados de las urnas.

Cultura

Cada ciudad dispone a la vez de infraestructura cultural del pasado además de necesidades del presente rapa responder a las demandas de la ciudadana como de los actores culturales, la creación o la afectación de estructuras culturales o la puesta a disposición de tal o tal espacio podría ser objeto de todos, la apropiación cultural de una población consolida la memoria colectiva además de construir la cultura de mañana.
La elección de un proyecto cultural como puede ser una arquitectura, una escultura expuesta en sitio publico, podría ser objeto de debate: Evitar las dos culturas: La oficial y la cultura de la calle, hacer que ambas participan a este proyecto colectivo que es la cultura en la cuidad.

Deportes

Los deportes constituyan a la vez una demanda de espacio para practicar tal o tal deporte, un reconocimiento institucional de la cuidad a través de sus equipos de elites así como campos de confrontación: un mismo espacio puede ser necesitado por la práctica de varios deportes que pueden no ser compatibles.
Por ejemplo: El Mar es un espacio abierto que debe ser estructurado para permitir todas las prácticas, garantizado la seguridad de todos como el respeto del medio ambiente, regular los conflictos de interés a través de un dialogo entre los actores implicados.
La gestión dinámica y flexible de los recursos así como sus puestas en común para un uso extendido puede ser objeto de mecanismos telemáticos de gestión y control, por y para el ciudadano.

Infraestructuras y alojamiento

En ciudad del borde de Mar, existen retos sobre las infraestructuras debido a las fuertes variaciones de habitantes el verano con todas las necesidades que con llevan: hospitales, parking, agua, depuradoras, colectas de basuras, reciclaje como lugares de ocios compatibles con zona residenciales de descanso veraneo a de tercer edad. Los conflictos de intereses deben encontrar sus formas de auto-regulación a regulación, ágil, rápida y eficiente.
La participación ciudadana: tantos sobre los planes estratégicos de despliegue de infraestructura como en la resolución día a día de conflictos de intereses, deben inscribirse en una lógica de procesos. Cada actor a cada momento debe poder saber el estado de avance de tal petición o reclamación.
En este aspecto como en muchos otros: Formularios y cola o lista de espera no debe ser las únicas formas para el ciudadano de acercarse a su administración pública.

Comunicación

Se ha abierto un mundo nuevo, Internet y todas las tecnologías asociadas han abierto espacios de propuestas, debates, reflexiones y de ayuda a las decisiones.
Creo mucho en los foros y los BLOGs, cada ciudadano, cual sea su origen, su destino o su nivel puede traer un pequeño ladrillo para una construcción colectiva de una entidad La Ciudad en evolución permanente y cada día frente a nuevos retos.
Los certificados deberían agilizar el uso de las nuevas tecnología para hacer más eficientes las respuestas que puede necesitar un ciudadano cada día a sus administraciones públicas. Asegurar que cada unos recibirá una respuesta, cual sea, pero reforzara su sentimiento de ser escuchado.

Animación sociocultural

La inmigración, las políticas de urbanización, el crecimiento de zonas urbanas sin el crecimiento de los servicios públicos correspondientes constituyan frenos a la integración y pueden crear verdaderos ghettos culturales, religioso o raciales que pueden ser propicios a la emergencia de problemas importantes. He visto hace 20 años una experiencia muy rica en Italia (Torino) se habían creado grupos de “Animadores-Educadores” en cada barrio, con actuaciones tanto en las escuelas que en las calles, en apoyos de estas estructuras locales, otros grupos horizontales, especializados con medios y materiales adecuados capaces de aportar una actuación particular sobre un proyecto de barrio, el uso colectivo y compartido del espacios, estructuras e infraestructuras socioculturales, económicamente rentables, permitió la emergencias de nuevas iniciativas, de nuevas economías capaz de responder en tiempo real a las evoluciones sociales y culturales de ciudades en fuerte crecimiento de población.

Pequeña infancia

Es un reto de la igualdad, la mujer debe tener una acceso, cercano a su lugar de trabajo (o bien del lugar del trabajo del padre) o bien cercano a su alojamiento, con bastante mas flexibilidad sobre los días y las horas. No veo mucho guarderías en lugares de trabajo, existen experiencia que han demostrado un disminución del ausentismo laboral feminismo así como una mejor calidad de vida debido al acercamiento de la guardería de la pequeña infancia del lugar de trabajo.
El derecho de la mujer a conseguir una plaza en guardería, en función de sus necesidades, para ejercer sus responsabilidades sin perder su rol de madre puede se concebido acompáñense de innovación y soluciones del futuro.
La flexibilidad en los horarios, constituye una forma apropiada para responder a algunas necesidades, así como la flexibilidad en los horarios de guardería puede constituir otra forma apropiada. Lo que seria imposible a nivel de una guardería o una escuela, lo es a nivel de una cuidad.
Hay que tener en cuenta los cambios socios culturales que provocan un alejamiento, para los mas pobres, entre los lugares de trabajo y los lugares de residencia, con una fuerte dependencia a los transportes públicos, la política de la pequeña infancia, primer escalón de la socialización de las futuras generaciones, constituye hoy un doble retos: De la sociedad frente a su renovación y su evolución, del derechos de igualdad de la mujer.

Democracia participativa a nivel de la cuidad

Varias experiencia han conseguido un acercamiento de los círculos de decisiones y los círculos de vida, en un universo multimediático, la sur abundancia de las informaciones no hace mas eficiente la comunicación. Los portales Internet de las administraciones públicas deben constituir de verdaderas cabecera de red, capaz orientar el navegante y proporcionar la buena información al momento oportuno. El apadronamiento debería incluir la entrega de un Id Digital para permitir al Ciudadano, en tiempo real, empieza su proceso de integración a la comunidad.

Existen numerosas experiencias de participación al nivel de la ciudad que relato rápidamente,

El pleno municipal de los niños

Es la medida que aporto mejores resultados en la búsqueda de la mejora de la participación ciudadana.
A la base, desde las escuelas se proponen proyectos y se eligen representantes de los alumnos para elaborar, estructurar y presentar los proyectos al pleno de los niños que se reúnen debajo de la presidencia del Alcalde en la sala del pleno municipal y son votados al igual que en el pleno oficial.
Los dos o tres proyectos que reúnen mas voto en el pleno de los niños son presentados y votados por el pleno oficial, para respetar la legalidad, la única obligación reside en la ponencia de los proyectos en un pleno.
El pleno de los niños de encargan también, bajo mandato del pleno, seguir la realización y los resultados de los proyectos
Es una forma a la educación para la ciudadana, permitiendo a los niño conocer y construir un proyecto municipal, debatir intercambiar ideas, que sean actores de su video, que crece su conocimiento de las reglas democrática. Sean cual sean sus ideas, el importante es aprender a escuchar, respetar y debatir.

El consejo de los sabios

En la otra extremidad de la escala de edad, la aumentación de la longevidad, con la llega de problemas importante de dependencia hace que las ciudades deben integra en su política, la plaza y la adecuación de los servicios públicos a las necesidades de la gente mayor.
Además permitir a la vez una transición dulce de la autonomía hasta la dependencia, permitiendo aprovechar de la experiencia y conocimiento puede resultar beneficio a la comunidad, si la experiencia y la historia vinculada a la gente mayor puede dar otra visión, otras perspectivas así como tomar roles y responsabilidades en la gestión de esta parte de la población por y para ella misma.
El consejo de sabia, a la imagen de los senadores Romanos, son designados por grupos (asociaciones, residencias, barios, establecimiento) y actúa como consejo a la alcaldía para los problemas específicos a esta comunidad así como su participación a la vida de la ciudad.

Los consejos de barrio

La evolución urbanística provoca cambios en las necesidades en infraestructuras y servicios públicos, además que la legislación actual, que se reesforzara a lo largo de los años, exigiera cada vez mas respeto medio-ambiental, protección del litoral, agua, electricidad, reciclaje… todos estos factores pueden provocar una inatención o una inadecuación.
Dando a cada barrio herramientas de seguimiento y control, el barrio se dota de un consejo, al cual participan los colectivos del barrio, tal consejo puede, a su nivel, intervenir sobre los asuntos que pueden facilitar la vida de los cuidadnos y los servicios públicos. El consejo de bario tiene la posibilidad de interpelar el pleno sobre decisiones a las cuales ellos pueden participar.
Cuando una ciudad tiene que afrontar una crecimiento demográfico importante, lo que genera la multiplicación de conflictos de intereses, los consejos de barrio pueden permitir escuchar, entender nuevas problemática, anticipar para aplicar el “Gobernar es prever” además de disponer de nuevas fuerzas de propuestas.

Conclusión
La relación del Ciudadano con su administración y servicios públicos, empieza en la Cuidad, cual Cuidad le acompaña a lo largo de su vida.
Las migraciones, la movilidad profesional, la protección de las minorías culturales y sociales, los derechos de igualdad, el derecho de la pequeña infancia, como los derechos de los mayores es al nivel de la Ciudad de hoy que se prepara el relevo generacional.
Dentro de unas sociedades en perpetúales cambios, la búsqueda permanente de la rentabilidad generan cambios sociológicos y demográficos importante, los núcleos de vida sociales cambian, mutan, se distorsionan.
El ciudadano espera de sus que sus administraciones, empezando con la más cerca: la administración municipal toman se adaptan para ayudarle a afrontar sus retos permanentes, ofreciéndole una cierta flexibilidad adaptabilidad y tiempos de reacciones adecuas.
Dentro de un contexto difícil económicamente, el ciudadano quiere pagar menos impuesto pero quiere tener mejor servicios.

  • ► Hacer mejor a menos coste
  • ► Hacer más rápidamente y más seguro
  • ► Responder correctamente y en tiempo.

Una persona bien integrada es un actor social benéfico para la comunidad, pasar del modelo jerárquico tradicional en funcionamiento en círculos que comunican entre ellos.
Para conseguir un ciudadano responsable frente a una administración motivada animada por los elegidos al servicio de la comunidad.
Repensar la administración municipal para centrarla sobre una ciudadana avanzada, las nuevas tecnologías han abierto pasos, queda abrir los caminos de la ciudad del siglo XXI.

domingo, 13 de abril de 2008

Muchas gracias y buena suerte Sra. Carme Chacon

A nombrar una mujer joven a la cabeza de un gran ministerio, ZP demuestra que su proyecto mira el futuro de España, con coraje y determinación.
Mujer, joven, embarazada y Catalana, le falta ser negra y minusválida para cumplir con todos los tópicos y argumentos machistas.
Una niña Catalana
Lastima que las primeras reacciones de CIU… “Le falta experiencia” aparece por delante de sus cualidades:
  • ► Ella ha ganado la confianza del jefe de gobierno frente al ministerio de la vivienda, pequeño ministerio que ha conseguido muchos resultados.
  • ► Ella ha ganado les elecciones generales en Catalunya, muy por delante de los señoritos con mucha experiencia pero poca ideas para discutir mas sobre las personas que sobre las ideas.
  • ► Tener una catalana al frente del ministerio de la defensa debería llenar de orgullo, los más nacionalistas catalanes.

“La luz de la experiencia es como una linterna que se lleva en la espalda, no ilumina más que el camino recorrido.” Este pensamiento de Confucius debería iluminar a los que piensan que el nombramiento de Carme Chacon no es acertado.
Si la experiencia es el primero criterio, el Sr. Fraga debería ser Presidente del Gobierno y el Sr. Aznar ministro de la defensa.

Prefiero la niña Catalana de ZP que la niña Madrileña de Rajoy.

Los retos de un ministro.
Consiste mas en afrontar los conservatismos de su administración para conseguir los resultados de una política fijara por el gobierno y aprobada por los cortes.
Prefiero un político con voluntad que un político con una experiencia que puede constituir un freno intelectual al momento de buscar soluciones originales.
Los criterios para ser un bueno ministro son más la voluntad y la energía a la hora de realizar una política; seguro que en los ministerios hay altos funcionarios con mucha experiencia capaces de ayudar a su ministro pero a la hora de decidir y dar el rumbo deseado, la edad, la experiencia tienen un peso relativamente bajo.


El ministerio de la defensa.
Los retos de hoy no tienen nada que ver con los de ayer, las fuerzas de defensa del estado español han cambiado en pocas décadas, desde un ejército orientado a combatir el enemigo interior hasta unas fuerzas de paz debajo de la autoridad de la ONU. Entonces no vale la experiencia del ejército de los abuelos para definir lo que será la defensa nacional de pasado mañana.
¿Que defensa europea?
¿Para que política externa de la Unión Europea?
¿Qué rol y plaza de la mujer en el ejército?

  • ► 18% en las tropas,
  • ► 1% en los suboficiales (12,8% en Francia),
  • ► 5% el los oficiales (9,9% en Francia),
  • ► 0,00 % con grado de General (5,2% en Francia).

Sin que sea un modelo, al ser nombrada ministra de la defensa, una mujer, sin experiencia en el cargo, la Sra. Michèle Aliot-Marie recibo hace 10 años las mismas criticas de esencias más o menos machistas.
El ejército Español ha vivido una evolución importante desde que las mujeres han podido entrar en los ejercititos pero queda bastante camino para conseguir una igualdad de oportunidad de carrera militar.
En un mundo cada día mas violento, con las incertidumbres de los terrorismos, se necesita unas fuerzas de defensas, modernas, integradas al resto de los países democráticos para afrontar los obscurantismos religiosos o ideológicos.
¿Por que no una mujer, joven y catalana no puede conseguirlo?
¿Por qué los nacionalistas catalanas no podrían ayudarla?
Todo lo que puede ayudar a mejorar la imagen de los catalanes en España beneficiara a Catalunya.


Conclusión
“El valor no espera el número de los años”, Corneille Le Cid 1637 debería seguir valido 400 años mas tarde.
Veo la nueva ministra de defensa plenamente capacitada para afrontar los retos, este debate sobre su experiencia huele al pasado y no mira en futuro.
Me siento orgulloso que esta mujer sea ministra de defensa.

viernes, 11 de abril de 2008

Gobernar es prever

Esta frase, atribuida con equivocación a Adolphe Thiers (1797-1877), primer Presidente de la III Republica Francesa (1871-1873) que no supo prever “La comuna de Paris, pertenece a Emile de Girardin (1806-1881), padre del periodismo moderno.
Emile de Girardin ha tenido la idea de introducir la publicitad y los anuncios clasificado en la prensa cotidiana para reducir los precios de ventas y así ampliar la difusión. Los políticos franceses, con frecuencias hacen referencia a esta idea, veamos lo que pasa en este lado de los Pirineos.

Poca capacidad de anticipación
Si esta frase es tan presente en mi mente desde que llego en España, probablemente viene de unas grandes cantidades de eventos que demuestran, en general, la poca capacidad de anticipación de nuestros políticos, o si lo hay tengo que reconocer que los ocultan muy bien.
Desde la crisis del Prestige, hasta los socavones provocado por la construcción del AVE en Barcelona, pasando por la gestión del agua, de la distribución eléctrica, hay algo que pasa mal, sea cual sea el color político del responsable al momento.
La facilidad o la demagogia permiten dar la culpa al político turno o bien a las malas actuaciones de los políticos anteriores, en función del interés político del momento.
Se toman medidas para evitar que se reproduzca el caso… sin mirar más allá… No veo respuestas estructurales para la administración pública o las administraciones de tutelaje, en caso de delegación al privado de servicios públicos como son la distribución de agua, gas, electricidad y telecomunicación. En ausencia de modificación estructural, el ciudadano asiste a la reproducción de casos similares con un cierto enfado y una cierta resignación… “Es lo que hay”… He entendido tantas veces esta frase que demuestra la poca esperanza de la ciudadana sobre su clase política en su conjunto.
El problema de la sequía en catalunya demuestra esta poca capacidad de anticipación así como una cierta debilidad para poner las soluciones a la crisis por delante de los intereses partidarios.
La técnica de dirección de proyecto, a través el uso de modelos de predicción y métodos de análisis de riesgo da herramientas para anticipar, prever, es sorprendente que no se utiliza para conducir misiones de servicio público.
Escasez de la escala de responsabilidad
Los socavones en Barcelona provocados por las obras del la línea del AVE.
¿Se ha buscado todas las responsabilidades?
La ministra de turno ha sido objeto de objeto de un linchamiento político-mediático, entonces no hay dudas sobre la responsabilidad política, lamento algunas ataque por el hecho que sea una mujer o por el hecho que sea Malagueña.
Hemos visto una empresa de construcción cuestionada sobre un cierto nivel de responsabilidad, difusa y no precisa, en ausencia de sentencia jurídica se puede creer que su responsabilidad civil no ha sido involucrada y demostrada, dejando únicamente una responsabilidad de cabeza de turco para alimentar la prensa.
No puedo creer que es la ministra en persona que adjudica y tiene que ir sobre la obra para vigilar que la realización sea correcta.
Entre la ministra y la empresa adjudicataria existen unas administraciones y empresas publicas, en este caso ADIF, que deberían asumir su parte de la responsabilidad, a no ser así se da una cierta sensación de impunidad en la totalidad de la cadena de responsabilidad.
En obras de esta envergadura, existen dos responsabilidades: El responsable del lado cliente y el responsable de la ejecución de la obra, lado proveedores.
¿Quién asumo la responsabilidad de la administración que adjudico la obra?
Con muchas preguntas que tengo aun abiertas:
  • - ¿Quién realizo los estudios geológicos previos a la obra?
  • - ¿Quién realizo los análisis de riesgos y las mediciones de dichos riesgos durante la obra?
  • - ¿Quién valido los procesos constructivos?
  • - ¿Quién valido la planificación de la obra?

No puedo creer que para una obra de esta importancia, los proveedores han podido actuar con total libertad, sin control y sin presencia de la autoridad pública para supervisar los trabajos.
Por parte del responsable de la ejecución de la obra también hay cuestiones aun abiertas en el aire.

  • - ¿Se han seguidos los procedimientos y las normas?
  • - ¿A que momento se descubro no-conformidades y cuales son las acciones correctivas empleadas?
  • - ¿Cómo y quien ha seguido el plan de realización?
  • - ¿A que momento se detecto los fallos en la planificación de las obras?
  • ¿Qué decisiones? ¿Con que respaldo de parte de la autoridad publica?

A no saber o no ser informado correctamente, se puede entender el miedo de los ciudadanos de Barcelona sobre la obra del túnel debajo de la Sagrada Familia. Ellos se recuerdan que al momento del túnel del Carmel, los políticos nos habían asegurado que se habían tomado medidas para que no se reproduzcan eventos negativos de esta naturaleza.

El apagón del verano pasado en Barcelona
La caída de un cable eléctrico provoca un apagón de 72 horas en gran parte de la ciudad de Barcelona.
Hace 30 años he sufrido un apagón de 30 horas en Dakar, Senegal. Hace 30 años… en África… nunca he pensado que podría ocurrir en Europa hasta este verano, me sentii mas joven.
Pasó sobre el ping-pong entre ENDESA y REE, muy pueril, que demuestra que la liberalización de la distribución eléctrica como en las telecomunicaciones ha sido muy salvaje, mal pensada, mal preparada y mal definida y consiguen únicamente que el ciudadano se sienta rehén de intereses económicos privados.
Mi postura de afectado, aun pendiente de recibir indemnización es mas que clara.
No me importe quien tiene la culpa, el proveedor con quien contrato mi suministro fallo gravemente a sus obligaciones.

  • ► A no haber previsto anticipado y prevenido un apagón de tan envergadura: Si todos estaba perfecto ¿Por qué FECSA-ENDESA ha empezado tantas obras de interconexiones después del apagón?
  • ► A no haber podido gestionar la crisis en tiempo real, dando a sus clientes informaciones fiables sobre el restablecimiento del suministro de electricidad.
  • ► A ser más rápido en indemnizar el Sr. Pizarro para su demisión que en indemnizar las victimas de sus negligencias.No creo que existe un alto porcentaje de trabajadores que reciben tales indemnizaciones al dimitir…
    Pero también, los ataques políticos han sido muy debajo del buen sentido:
  1. La privatización hace que la responsabilidad pública es delegada. Entonces dar la culpa al político de turno, por parte de los que han realizado la privatización posicionando sus amigos políticos en cabeza de estas empresas es por lo menos extraño para decir sin sentido o sin verguenza.
  2. La real responsabilidad política es la capacidad de la administración pública a controlar y presionar las empresas privadas que disponen de una delegación de servicio público para cumplir sus deberes. Aquí también podemos hablar de capacidad de anticipar… Gobernar es prever…¿Por qué no se ha abordado este tema? Veo varias razones
    a.) La relación entre servicios públicos y ciudadanos no es moderna y no es eficiente, entonces en ausencia de un modelo fuerte, las empresas no disponen de referencias sólidas para su misión de servicio público.
    b.) Pocos controles, pocos datos implica poca capacidad para anticipar.
    c.) Pocos controles, pocas sanciones implica poco sentido de las obligaciones que pueden ser completamente olvidadas si las sanciones son inferiores a los ahorros conseguido por no tener infraestructuras fiables.

La batalla política del agua.
Difícil entrar en el debate: Trasvase = Plan Hidrológico Nacional = PP, erigido en dogma, este contexto hace que cualquier solución que comporte la palabra Trasvase es descartada.
Al contrario de la región católica, este dogma evoluciono, últimamente el transvase del Segre ha parecido menos de derecha, transvase del Rodano es completamente CIU.
Debido que el Rodano es un rió francés, que pasa bastante lejos de Catalunya, he pensado que útil buscar, del lado francés, lo que se ha hecho sobre este tema.
Se hablo por la primera vez del trasvase del Rodano hasta catalunya en 1994 a proposición de un Ingeniero de AGBAR, entonces si Artur Mas pretende que hace 20 años que su partido político le revindica, se podría demostrar una capacidad de anticipación increíble. Entonces en 1988 se revindico una propuesta técnica del año 1994, 6 años de anticipación: de buena fe seria un milagro, de mala fe es pura demagogia.
En serio, el proyecto fui presentado por Artur Mas en inicio del año 2002, por un coste de 4.700 Millones de €uros, sin financiación, sin acuerdo de las partes interesadas.
Presentado en complemento del transvase del Ebre (4.600 M€), no se hablaba de sustituir una solución para la otra con un sobre coste de 100 M€, se hablaba de doblar el coste de esta parte del PHN.
Teniendo en cuenta:
Dos años de estudio
(Estudios + encuesta de interés publico + financiación de las parte interesadas: gobierno francés, empresas privadas francesa y españoles + probablemente gobierno de España + Comisión Europea)
Diez años de obras
Según lo que se publico en Francia donde iban a realizar la mayoría de las obras.
Tres años de retrasos habituales en construcciones públicas
Se puede tomar en cuenta un 30% de retrasos habituales en las obras públicas.

Llegamos de forma optimista en el mejor caso a 15 años: 2002 + 15 = 2017, si se había iniciado las obras la solución no seria disponible para el otoño 2008, otra vez “Gobernar es prever” otra vez el gobierno de la epoca fallo y gravemente si se considera que al final se ha decidido nada importante.

Hemos pasado las elecciones, normalmente se debería hacer menos demagogia y mas realismo político.

El análisis del lado francés fui bastante duro:
“Corrupción intelectual, incompetencia y ceguera”
Todos los científicos franceses han cualificado esta propuesta de “inútil y peligrosa por que completamente no sostenible” hablo de análisis realizadas en 2002.
Entonces volver con esta propuesta, que en su estado es inaceptable para los franceses, como condicionante para dar el apoyo al voto del presidente del gobierno parece responder a los intereses partidistas y muy lejos del interés del ciudadano.
Gobernar es prever: Teniendo en cuenta un mínimo de 10 años para realizar una solución técnica a la envergadura del problema, el gobierno fallo en 1998, no me recuerdo quien gobernaba catalunya y España en 1998.
En todo caso la propuesta de Artur Más llego con 4 años de retrasos.

El miedo que impide los trasvases son de las mismas características que las mencionada arriba:
Existe un miedo por motivo que no se respectara el caudal mínimo de la zona de extracción del agua, debido que estos transvase serán confiados a empresas privadas, las autoridades deberán asumir el control.
Dichas autoridades han demostrado sus pocas capacidades a defender el interés público frente a intereses privados en la distribución eléctrica o en las telecomunicaciones, creo que de una cierta medida el miedo proviene más de la estructura de la relación entre el ciudadano y su administración que de la decisión, cual sea.
Esta mentalidad constituye un freno importante al progreso.

El Gobierno del agua
Volvemos a un análisis razonable y no partidario del problema:
La globalización de los recursos, para los recursos en escasez, es un movimiento de la época, que se habla de solidaridad o de reglas del mercado, nuestra civilización debe afrontar su realidad. Entonces una política del agua necesita un consenso amplio para tener una buena probabilidad de ser aceptada al nivel europeo y a nivel francés si se necesita sus recursos hidrológicos.
Primera Condición: Debe existir una política del agua consensuada para conseguir la atención de la comisión europea y del gobierno francés.
Me consta que no hay una política del agua consensuada, dudo sobre la existencia de una voluntad de encontrar consenso por parte de todos los partidos políticos.
Segunda Condición: Gestión sostenible del Agua, en 2002 se establecía que el consumo medio por habitante:

  • ► Barcelona y zona metropolitana: 114 litros / día / habitante
  • ► Valles oriental: 220 litros / día / habitante
  • ► Garaf: 361 litros / día / habitante

No se si estos números han cambiados desde 2002, a mi nivel de ciudadano de base, he visto últimamente decisiones sobre las piscinas: no tengo piscina, entonces no tengo que hacer nada.
Como en Suiza se podría incluir en la educación para la ciudadana la preservación medio-ambiental y en particular el agua, pero también la educación para la ciudadana es fuera de consenso.
¿Cuales son las 10 medidas que se puede aplicar sin costes o esfuerzos importantes? Entiendo la respuesta casi cada día en los medios de comunicación en Francia, casi nunca aquí en España.
Tercera condición: ¡Fuera los intereses partidistas! Varias soluciones fueron rechazadas, en su tiempo, por puros motivos electoralistas, desde 2002 no me aparece cambios importante de actitud.

No me gusta cuando entiendo hablar mal de España en Francia, no me gusta cuando los políticos españoles se desprestigian, por que al final esto daña la imagen y la plaza que debe tener un país como España en Europa o en el mundo.
Sobre estas posturas la sensación percibida del otro lado de los pirineos es que: “En ausencia de ponerse de acuerdo entre ellos y en ausencia de una política fuerte algunos políticos españoles quieren exportar sus problemas en Francia.”, dudo en estas condiciones que las peticiones serán recibidas positivamente.

Conclusión
¡A trabajar! Me gustaría poder decir a ciertos políticos lo que explico en mis cursos de formación de director de proyecto: “No me sirve que me explicas después por que algo ha fallado, me sirve mucho que me explicas antes lo que tengo que hacer ahora para evitar el problema de mañana.”
Hay dos frases que salen a menudo en mis charlas políticas fuera de contextos partidistas:
“España no dispone de los políticos que ella necesita” o “España tiene los políticos que la reflejan”, no estoy de acuerdo con estas dos afirmaciones.
La transición ha demostrado que es un país con una fuerte capacidad a ir adelante, capaz de ser un pilar de la construcción europea.
Creo que tras este salto estamos en una fase de recomposición del mapa político, la mala articulación entre el gobierno y las CC.AA, la ausencia de voluntad de pactar sobre los problemas importantes y los intereses partidistas y dogmáticos… todo esto puede provocar un cierto inmovilismo sobre los problemas estructurales que debe solucionar el país.
Entonces concluiré diciendo: ¡A trabajar! a gobernar, costa menos prever que curar.
Con el espíritu de consenso que parece flotar encima del congreso de los diputados veremos muy rápidamente si este ánimo democrático, que consiste a aceptar el resultado de las urnas y obrar para el beneficio de todos los ciudadanos, es de teatro o de verdad.

jueves, 10 de abril de 2008

El análisis del resultado de las elecciones generales


Mucha madurez: si tengo que resumir en dos palabras las ultimas elecciones. Con gran interés he seguido esta campaña con el fin de averiguar si este gran momento de democracia iba a hablar de la política (al sentido Romano: La vida del pueblo en la Cuidad) y no de maniobras políticas que dañen tanto a la democracia y a la imagen de los políticos.
De mi modesta opinión la respuesta de los ciudadanos ha superado las propuestas, los discursos y los debates de los candidatos, sin entrar evaluación partidista de cada uno.

El riesgo de las mayorías absolutas
Si consideramos que existen dos grandes categorías de democracias, el modelo anglosajón bipartidista que tiene la ventaja de no permitir a las minorías tener las llaves de poder formar o cesar las mayorías pero que limita el espectro de la oferta político y el modelo Latino con una diversidad de ofertas políticas según varios ejes además de la división habitual Izquierda – Derecha.
España, país latino, existen varias líneas de confrontación; nacionalismo español – nacionalismo autonómico, republicanos y Monarquistas, estado nación o federación de naciones además de una división económica y cultural entre el sur y el norte.
Por experiencia, casi siempre he visto que cunado un partido político obtiene una mayoría absoluta, el rompe su función social de crear un vínculos entre los ciudadanos y los tres poderes para centrase sobre orientaciones de carácter dogmáticos y programáticos.
El pueblo español me quito este miedo dotando España de una mayoría sólida para gobernar sin dar un cheque en blanco, cada texto, cada decisión deberá ser precedido de un dialogo.


La nueva repartición en el congreso
La disminución de la representación nacionalista así como de las izquierdas IU y ERC va reforzar una bipolarización del debate en el congreso con una actitud mas radical de los pequeños partidos con el fin de para tener un espacio de expresión para reconquistar su electorado, creo que es demasiado pronto deducir una disminución del nacionalismo de las autonomías y seria un error (el error de Robespierre) pensar o actuar sin ellos. Que los nacionalista sean en una fase de erosión o no, los modelos de evolución de los resultados de las elecciones dejan ver que en las próximas generales estos partidos reconquistarán parte del terreno perdido, la amplitud de esta variación dependerá mas del nivel de dialogo, consenso y pactos que el gobierno podrá conseguir con ellos que de sus ofertas programáticas.
La emergencia de un pequeños centro izquierda UPyD con el debate sobre el próximo congreso del PP, de momento no demuestra una recomposición del abanicó que va de la derecha extrema hasta el centro. Creo necesaria y creo que llegara una oferta centrista que puede reunir parte de los centristas nacionalista como españoles, basado sobre la duda de la capacidad del PP para aguantar una segunda legislatura como lideres de la oposición con tantas diferencias entre los sectores del PP, siempre me ha sorprendido el nivel de odio que puede existir en Madrid entre los fieles de Gallardon y los fieles de Aguirre.
¿Serán capaces de vivir juntos 4 años mas sin matarse “Políticamente”?
Si la situación parece bastante estable en la izquierda, tenemos varios meses por delante para saber como se organizara la derecha.
Los cierto es que parece como un hechos estable que los españoles no desean dar una mayoría absoluta a un partido político, por esto los éxitos del partido que será al gobierno dependerán de la capacidad de dialogar, buscar consenso y pactar y que el PP no se ha metido en posición de hacerlo.
Hace 4 años he visto claramente que al posicionarse como partido de oposición dura el PP se posicionaba como referente en partido de oposición en lugar de partido posible para gobernar.
Por ejemplo es sido muy sorprendido por la parte económica del PP en las ultimas elecciones; para un partido de derecha, cual posición le permite revindicar una mejor gestión de la economía del país; como se puede tener un discurso tan firme “Créanos ciudadano elector, ¡somos los mejores en economía!” con una propuesta tan débil y que me ha parecido poca trabajado, mas allá de una opinión partidista de lo que he visto y entendido daré un suspendido por la calidad de la oferta... Puede hacer mucho mejor.


Los puntos importantes para la evaluación de la presente legislatura.
Los puntos que me parecen objetos de debates importante y por esto interesaran los electores a la hora de evaluar y votar en 2012 son:


  • La economía, en particular el sector de la construcción y su impacto sobre las hipotecas, debido que ha sido un de los sectores que ha tirado por delante España desde la entrada en la comunidad europea.
  • La administración publica: La relación del ciudadano con los deberes principales de un estado de derecho, en primeros la Sanidad, la Justicia y la Seguridad, en particular sobre la mejora de la relación y articulación entre los servicios del estado y los servicios de las comunidades autonómicas. En comparación a otros pasases y modelos de administración pública creo que España debería mejorar mucho este aspecto, en particular a través de la utilización de las nuevas tecnologías y la orientación a proceso para mejorar la orientación.
  • Igualdad ciudadana: Desde el derecho de las mujeres: Empleo, Aborto y violencia de genero, la inmigración España ha vivido en los 10 últimos años lo que han vivido los otros países de europea en los 30 últimos años, entonces el modelo de inmigración también es fuente de debate y intereses ciudadanos. Sin olvidar el modelo europeo y su articulación con el estado español y las autonomías.

No pongo el terrorismo como punto clave considerando que las dos últimas campañas para las elecciones generales se han centrado demasiado sobre este tema y por esto la respuesta democrática ha decidido y ha confirmado una segunda vez esta orientación: Entre luchar para acabar con los terrorismos y derrotar ETA, el pueblo español en su sabiduría ha decidido para la primera oferta. Y el hecho de haber sido el tema central, no cabe duda la mas pequeña duda.
Para todos los demócratas de verdad, es el momento de dejar el gobierno decidir de la política anti-terrorista y apoyarle sin prerrequisitos o sin condición.
Al no respetar este fundamento de la democracia: Luchar contra los que no son demócratas con las armas de un estado de derecho respetando las reglas democrática, los partidos desde el PP hasta el ANV corren el riesgos de posicionarse como aliado político de ETA para conseguir votos en lugar de luchar contra el terrorismo. Reconozco que es una afirmación fuerte, pero no puedo olvidar que al momento de la tregua de ETA, se ha percibido una cierta temor en los rangos del PP motivados por los dos motivos: 1) No dar a los socialista el beneficio de una eventual desaparición de ETA, 2) Perder una argumentación que permite de ganar VOTO.

Para responder a algunas críticas de colegas bloggers que consideran mis entradas demasiadas largas, voy a desarrollar estos puntos en entradas futuras a mi BLOG.



Conclusión
Si tengo que notar de 1 a 10 estas elecciones: Pondré un 9,5 al resultado del voto, el 0,5 que falta lo quito por debilidad del voto sanción, los politicos corruptos no deberían seguir por ningún motivo.
Debería ser por voluntad de los partidos políticos (que no ocurre con la dureza deseada), podría ser un pacto de estado y si no ocurre a este nivel, por decisión democrática al momento de poner las papeletas en las urnas.
Pondré una nota de 6-8 a los políticos, la campaña ha sido relativamente correcta salvo algunos desbordamientos poco dignos de una democracia. Demasiados ataques personales contra pocas confrontaciones de ideas: He entendido que el Sr Pizarro es Mejor economista que el Sr. Solbes, también he entendido el contrario, no he visto la demostración de una tesis o de la otra.
Y pondré un nota de 5 a las ofertas electorales en su conjunto, muchas palabras pocos objetivos cifrados, evaluables y cuantificables.
Muchas gracias al pueblo español que ha demostrado una alta madurez y conciencia política.



La renovación del vocabulario politico
Y para acabar con una nota humorística, me sorprendido la cantidad de veces que se utilizo la palabra mentiras en los dos debates entre los dos principales candidatos.
No creo que un político, cual sea su color, pueda llegar tan alto sin mentir, y en particular mentir por omisión: Señores en 2008 Mentir es como Demagogia, ahora se llama Marketing Político, como masacre de civiles inocentes se llama daños colaterales.
En resumen, si las calidades humanas de una persona pueden influir sobre mi voto, busco la capacidad de una persona a solucionar y mejora mi situación y preservar los intereses de la comunidad donde vivo.
No se habla de la elección de un santo perfecto, un papa, como católico me gustaría que la iglesia sea más democrática, es otro debate, se habla de elegir una persona capaz de reunir un conjunto de personas para dirigir un estado, entonces el debate político debería aclarar sobre los contenidos programáticos y no crear cortinas de humo sucio a posicionar los debates sobre las personas y no las propuestas concretas.
Creo también que un poco mas de dignidad elevaría la calidad de la vida política de este país tan agradable a vivir.

sábado, 5 de abril de 2008

Carta abierta a los miembros de CGPJ

“Me gustaría poder decir que creo y hago confianza en la justicia de España pero las actuaciones del poder judicial me lo impide”
Otra vez el caso Mari Luz demuestra la poca independencia y respeto de la democracia por parte de la justicia española.

La intervención del portavoz del CGPJ sobre la Cadena perpetúa.

Señores Jueces: ¿A que sirve pedir nuevas leyes si demostráis que no estáis capaces de aplicar las leyes que existen?
Os recuerdo que la independencia de los tres poderes es la base de toda democracia, el poder legislativo es el único que puede decidir y votar las leyes.
Al cruzar la línea para meterse en asuntos del poder legislativo, el poder judicial demuestra el poco caso que hace de la democracia.
Además la pirueta del CGPJ considerando que su portavoz se expreso a nivel personal demuestra un reflejo corporatista que encuentro indigne y lamentable hablando sobre una victima de lo peor que puedo ocurrir en una sociedad civilizada.
¿Consideréis que la protección de los intereses corporatistas pasan por delante de los intereses de la ciudadana?
Parece que un disfuncionamiento muy grave de la justicia ha tenido como consecuencia la muerte de una niña, la ciudadana tiene derecho a recibir una respuesta digna, contundente por parte del poder judicial contra el juez que ha comedido el error y contra el portavoz del CGPJ que demostrado que para el: la protección corporatista pasa por delante de la independencia de la justicia en un estado de derecho democrático.
Si un juez ha fallado, el poder judicial que representa del CGPJ también fallo al no detectar estos disfuncionamientos muy graves. “Gobernar es prever” ha dicho un famoso periodista francés al inicio del siglo XIX, por lo menos el caso Mari Luz ha demostrado una ausencia de gobierno por parte del poder judicial.

La mediación del CGPJ sobre la huelga de los funcionarios
¡Otra vez! La administración de los funcionarios de justicia depende del poder ejecutivo, que sea el poder ejecutivo central o los poderes ejecutivos de las CC.AA.
(En una futura entrada de mi blog hablaré de la articulación entre el gobierno de España y las CC.AA que me parece también necesitar mejoras importantes)
Entonces a meterse en este asunto, el CGPJ quiere romper la separación de los 3 poderes, atacando los pilares de un estado de derecho democrático.
Señores Jueces del CGPJ

¿Consideréis que la justicia funciona tan bien que tenéis tiempo para ocuparse de asuntos que no son suyos?
Tengo una visión de un ciudadano de la calle que ha tenido muchas dificultades burocráticas para ser atendido y escuchado para hacer respetar mis derechos. Mi opinión es que aquí, en España, es muy difícil para un ciudadano de base acudir a la justicia sin la ayuda de un profesional, de lo que leo sobre la justicia y su funcionamiento, no veo y no tengo la sensación de una justicia al servicio de la ciudadana.

La esencia democrática de la justicia.
De los tres poderes, la justicia es sin ninguna duda el poder el más alejado de la democracia, ningún juez, a ningún nivel, es sometido al veredicto del voto democrático de los cuidadanos, la ciudadana no tiene ninguna capacidad a elegir y sancionar los jueces a través de su expresión democrática.
Los nombramientos de los jueces al CGPJ dependen de obscuras negociaciones políticas que al final dan las sensaciones que los jueces, en la gestión de sus carreras profesionales respetivas, dependen más de sus orientaciones políticas para no decir amistades que de la calidad y del profesionalismo del servicio público de la justicia.
El líder de la oposición ha declarado ser dispuesto a un pacte de estado sobre este asunto, por haber participado en el proyecto de modernización de la justicia en Suiza creo fundamental que, partiendo de una análisis compartida para todos, la participación de todas las fuerzas vivas del estados para conseguir a pasar de una justicia del siglo XIX a una justicia moderna del siglo XXI.
La justicia de España debe ser capaz modernizarse, afrontar los retos de las nuevas tecnología para una mejor justicia a un menor coste.
Veremos los resultados, veremos si los políticos de todos colores son capaces de poner el interés del ciudadano por delante de opiniones partidista, veremos si los resultados son conformes a las intenciones declaradas.
Creo también que pertenece únicamente a los jueces y su órgano de poder y control el CGPJ demostrar que son demócratas y que el interés de la justicia y del servicio publico va por delante de los intereses de tal o tal partido político.
A no actuar así se debería informar al ciudadano de la orientación política del juez y permitirle elegir su juez, volviendo a una justicia de tipo feudal de la edad medio.

Señores jueces del CGPJ: ¿Me permitiréis decir, un día, convencido, que tengo confianza en la justicia del país? Únicamente de vuestra buena fe y buena voluntad depende esta respuesta.

¡Menos politicas, mas y mejor justicia por favor!

¿Qué modelo lingüístico para Catalunya?


“No se puede estudiar en Castellano dentro de Catalunya, no existe un país en el mundo donde se pasa esto” Esta palabra, entendido en el programa 59”, de la boca de un periodista de periódico “El mundo” me hierve la sangre.
Existe un país en la europea geográfica que se llama Suiza y que dispone de un modelo lingüístico que funciona bien sin romper la unidad nacional y sin disolver una democracia con mas de 500 años de existencia.
En Ginebra los cursos se imponen en francés, en Zurich en alemán y en Lugano en Italiano.


¿Periodista o propagandista?
Un periodista, al contrario de un agente de marketing político, se debe investigar y comprobar las informaciones que el difunde, como ciudadano y cliente de la prensa escrita, me gustaría poder contar sobre la profesionalidad de los periodistas, sin negar sus derechos legítimos a adoptar una orientación política en sus análisis.
Entonces no entiendo que se puede pretender de una cierta universalidad “No existe ningún país en el mundo” cuando visiblemente la visión ofrecida no va más allá de los pirineos o por lo menos no puede cruzar los Alpes.
A la hora de ser informado, existe una real dificultad en España para diferenciar el deber de informar de la prensa y la tentación de servir la sopa a los políticos “amigos”, para mi existe una gran diferencia entre una línea política editorial y actuación de propaganda. Todos los eventos creados y propagados al margen del juicio del 11M han demostrado una prensa de investigación al servicio de la propaganda de un partido político.
No creo que esto sirva a la grandeza de la democracia y me pregunto si los que actúan de esta forma son realmente demócratas.

El modelo Suizo
El modelo Suizo me parece el que mas enseñanza nos puede dar. En Ginebra, en las escuelas publicas todos los cursos se dan en Francés (Suizo) y en Zurich todos los cursos se dan en Alemán (Suizo), y en el Ticino (cantón Suizo de idioma Italiana) los cursos se dan en Italiano, nadie se muere y la confederación no exploto en sus mas de 500 años de democracia directa (1499).
En un país grande y poblado como Catalunya existe 4 idiomas oficiales (Alemán, Francés, Italiano y el Romanche) que coexistan sin problemas mayores, siempre existe la posibilidad para los padres que lo quieren encontrar escuelas privadas que enseñan en otras idiomas, generalmente escuelas que enseñan en Ingles, que las definidas en las políticas lingüísticas de cada Cantón, estado de pleno derecho dentro del marco de la confederación helvética.
La regla es simple: “Cada uno debe respectar la política lingüística de su región.”

El modelo Belga
Al contrario, el modelo Belga que me parece mas cerca de lo que quiere el sector de la derecha que utiliza la política lingüística de Catalunya como argumento para ganar votos, es una vergüenza económica y cultural.
Ver un anfiteatro casi vació para un curso dado por un premio Nóbel, mientras un asistente universitario mediocre hace el mismo curso, en el otro idioma, en un anfiteatro casi lleno, vecino al primero; me parece un aburrida tremenda sin hablar del coste que consiste a doblar todos las aulas y todos los puestos de profesores, sin hablar de la motivación de dicho profesores para dar cursos en clases casi vacías por culpa de hablar el malo idioma en el bueno sitio o el bueno idioma en el malo sitio.
He tenido que hacer una ponencia en Ingles, delante de un público con un mejor nivel de entendimiento del francés que del Ingles, por voluntad de una mayoría de auditores de las zonas lingüísticas del flamenco, tras lo a ponencia he podido hablar un francés muy correcto con estos flamencos que me habían rechazado hacer mi ponencia en francés.
Creo que el modelo Belga se camina en un modelo que pone en la unidad del pequeño reino Belga. Existen 6 gobiernos y el país se ha quedado varios meses sin gobierno central mientras el país ha seguido funcionando… lo que ha demostrado públicamente la utilidad del gobierno central.

Integración
Quien vive en Catalunya sabe que el catalán no es negociable, es un hecho que entiende perfectamente como se entiende una política para conservar y defender un idioma que corre un riesgo de desaparición.
Al contrario de lo que he entendido muchas veces en Madrid, el que no habla catalán no es agredido en catalunya, los catalanes en su inmensa mayoría son respetuosos y tolerantes. Los catalanes no tienen dificultades o impedimento dogmático a responder en el idioma de su interlocutor.
Al contrario el nivel de práctica de otros idiomas (Ingles, Francés, Alemán) me parece superior a lo que he encontrado en el resto de España.
En mi bario de Barcelona el idioma que se utiliza mayoritariamente es … el Chino… para mi esto es un problema que debería preocupar mas a los políticos de todas colores que las discusiones estériles sobre el catalán versus el castellano que me parece de otro siglo con fuerte olor de franquismo.
Entonces mientras se crean peleas estériles sobre las políticas lingüísticas se crean ghettos lingüísticos y cultural.
Pero se debe reconocer que el aprendizaje del Catalán a los niños de estos inmigrantes en las escuelas facilita la integración de la segunda generación de inmigrante, espero que esto evitara los conflictos de tipo de los motines de los barrios periféricos que se han generado en Francia por parte de esta segunda generación de inmigrante.

¿Modelo lingüístico excluyente o integrante?
Para ser sincero y crítico, el modelo lingüístico catalán es, de mi punto de vista, demasiado excluyente, la sub-representación de los inmigrantes a nivel de la administración pública como la representación casi nula de cuidadanos comunitarios en los plenos municipales llega a un nivel vergonzoso.
En las ultimas elecciones municipales de Barcelona, cuidad con un porcentaje de los mas elevado de Europa de cuidadanos comunitario, he encontrado ninguno ciudadano comunitario en la totalidad de las listas, todos partidos confundidos.
Salvo necesidad absoluta, la falta de médicos de urgencia en Catalunya hace que no hay requerimiento de un nivel de catalán mínimo para estos médicos de urgencias inmigrantes.
Prefiero un modelo lingüístico integrante como en el cantón de Berna en Suiza:
El cantón de Berna es bilingüista: 80% de Suizo Alemanes y 20% de Suizo Franceses.
Se considera únicamente como un asunto organizativo que la administración debe atender a los cuidadanos en los dos idiomas.
En los concursos públicos de empleo se requiere al mínimo una de las dos idiomas oficiales para evitar que la competencia de una persona se valora detrás de sus capacidades lingüística.
Pero en su contrato laboral, cada trabajador tiene una cláusula que requiere que en un plazo de 3 a 5 años el se debe adquirir un cierto nivel en el idioma que no conoce, los cursos son dado por parte de la administración publica durante el horario laboral.

Modernismo Catalán versus segregación
Mi primera sorpresa al llegar en catalunya ha sido ver una cierta segregación, cuando estuve invitado a participar a eventos, cuales sean, o bien hay una aplastante representación de inmigrantes sin catalanes de raíces o bien hay una aplastante representación de Catalanes con casi ninguna representación de comunitarios o inmigrantes.
Tras vivir varios años aquí, me consta que hay dos catalanismos, el modernismo catalán, integrador capaces de sintetizar esta aportaciones culturales extranjeras para enriquecer la cultura catalana y un cierto modelo de segregación que me parece dominar la política catalana estos últimos 10 años.
La tarjeta de residente a punto del Señor Mas de CIU que huele como el contrato de inmigrante del Señor Rajoy del PP, así como un cierto trato contra el Señor Montilla por ser charnego puede ser resentido por el inmigrante que soy como una cierta orientación xenófoba.
La sociedad catalana, en su inmensa mayoría no es xenófoba, al contrario es un de los pueblos de los mas abierto que conozco, pero el nacionalismo (que sea catalán o español), al momento de ganar votos, puede derivar fácilmente en connotaciones excluyentes.
Antes de todo un inmigrante que llega en cualquier parte de catalunya necesita un trabajo digno y una vivienda digna (derecho constitucional), si el idioma es un freno para conseguir ambos creo que hay una equivocación que puede llegar a un cierto rechazo del catalanismo.
En Francia el nacionalismo es un lema de la extrema derecha de Le Pen, sin olvidar el nacional-socialismo de Hitler, creo en la necesidad de reesforzar la identidad nacional y cultural de Catalunya para no perder esta riqueza cultural, pero estoy a favor de un nacionalismo integrador y no excluyente.


Para mi el nacionalismo integrador es la esencia del modernismo catalán que hace la grandeza de la historia cultural de esta nación.