Participación Ciudadana

Las tecnologías de comunicaciones modernas ofrecen un abanico de posibilidades de acercamiento entre el ciudadano y sus representantes. Si se integran estos medios en los servicios públicos, Sanidad, Seguridad, Comunicaciones, su uso para mejorar la representación ciudadana se queda al nivel de laboratorios y se enfrenta a los conservatismos como en las rentas de situaciones.
El punto de partida, la orientación a procesos, centrar la relación entra la administración publico, los cargos electos y la ciudadana sobre el ciudadano: Le Ciudadano al centro de la actividad político.

Democracia directa o no

El modelo Suizo de democracia directa no se exporta aunque el ha demostrado en 500 años de democracia que ha permitido estabilidad política e económica. Seria imposible e impensable aplicar tal modelo a la España de 2008, tampoco sabemos si seria aceptado. Pero varias experiencias originales han traído resultados interesantes y que se podría evaluar.

La cuidad al centro de la política

En la actualidad, es alrededor y a partir de la Ciudad que el debate político debe construirse, de la protección social a la construcción europea, de la división del trabajo a la solidaridad internacional, de la lucha contra la exclusión a la lucha contra la inseguridad. Cada uno de los siete temas de nuestra reflexión se inscribe así en este “espacio de democracia” que les invitamos a leer.

• ► Democracia participativa
• ► Cultura
• ► Deporte
• ► Infraestructuras y alojamiento
• ► Comunicación
• ► Animación sociocultural
• ► Pequeña infancia

Democracia participativa

Internet es un foro 24 por 7 abierto a todos, abierto al mundo. Para cualquier decisión se puede abrir un debate, se puede realizar sondeos, los certificados numéricos permiten identificar con precisión los participantes para garantizar una cierto “representatividad” de los cuidadnos concernidos o susceptible de serlo.
Así las limitaciones geográfica que han sido a la origen de las divisiones territoriales: Cuidad, Comarca, Diputación, Provincia y Comunidades Autónomas desaparecen, lo que podrá necesitar una revisión de las competencia a cada nivel, para reequilibrar la reparticiones de las competencias al favor del usuario: El ciudadano.
El simple hecho que existen paginas Internet que informan de los tiempos de espera en cada cuidad de una provincia para algunas operaciones administrativas (la obtención de la nacionalidad: con variaciones de 6 meses a 3 años) demuestra que el ciudadano utiliza este medio para evaluar y conocer la eficiencia de tal o tal servicio publico, cuando la administración no funciona como debería.
En sanitaria: Nadie entendería que una persona sea recibida de formas distintas en urgencia en hospitales de la red pública en dos pueblos distintos. Lo que es requerido para la sanidad debería serlo para cada servicio público, respetando por supuesto las especificidades locales.
Permitir a cada ciudadano de opinar, evaluar o reclamar sobre cada servicio público, como participar a los proyectos que le concierne, para conseguir la universalidad de servicios orientados a los ciudadanos. Un alcalde que sabe y recibe informaciones negativas sobre de sus servicios podrá actuar en tiempo real en lugar saberlo a través del resultados de las urnas.

Cultura

Cada ciudad dispone a la vez de infraestructura cultural del pasado además de necesidades del presente rapa responder a las demandas de la ciudadana como de los actores culturales, la creación o la afectación de estructuras culturales o la puesta a disposición de tal o tal espacio podría ser objeto de todos, la apropiación cultural de una población consolida la memoria colectiva además de construir la cultura de mañana.
La elección de un proyecto cultural como puede ser una arquitectura, una escultura expuesta en sitio publico, podría ser objeto de debate: Evitar las dos culturas: La oficial y la cultura de la calle, hacer que ambas participan a este proyecto colectivo que es la cultura en la cuidad.

Deportes

Los deportes constituyan a la vez una demanda de espacio para practicar tal o tal deporte, un reconocimiento institucional de la cuidad a través de sus equipos de elites así como campos de confrontación: un mismo espacio puede ser necesitado por la práctica de varios deportes que pueden no ser compatibles.
Por ejemplo: El Mar es un espacio abierto que debe ser estructurado para permitir todas las prácticas, garantizado la seguridad de todos como el respeto del medio ambiente, regular los conflictos de interés a través de un dialogo entre los actores implicados.
La gestión dinámica y flexible de los recursos así como sus puestas en común para un uso extendido puede ser objeto de mecanismos telemáticos de gestión y control, por y para el ciudadano.

Infraestructuras y alojamiento

En ciudad del borde de Mar, existen retos sobre las infraestructuras debido a las fuertes variaciones de habitantes el verano con todas las necesidades que con llevan: hospitales, parking, agua, depuradoras, colectas de basuras, reciclaje como lugares de ocios compatibles con zona residenciales de descanso veraneo a de tercer edad. Los conflictos de intereses deben encontrar sus formas de auto-regulación a regulación, ágil, rápida y eficiente.
La participación ciudadana: tantos sobre los planes estratégicos de despliegue de infraestructura como en la resolución día a día de conflictos de intereses, deben inscribirse en una lógica de procesos. Cada actor a cada momento debe poder saber el estado de avance de tal petición o reclamación.
En este aspecto como en muchos otros: Formularios y cola o lista de espera no debe ser las únicas formas para el ciudadano de acercarse a su administración pública.

Comunicación

Se ha abierto un mundo nuevo, Internet y todas las tecnologías asociadas han abierto espacios de propuestas, debates, reflexiones y de ayuda a las decisiones.
Creo mucho en los foros y los BLOGs, cada ciudadano, cual sea su origen, su destino o su nivel puede traer un pequeño ladrillo para una construcción colectiva de una entidad La Ciudad en evolución permanente y cada día frente a nuevos retos.
Los certificados deberían agilizar el uso de las nuevas tecnología para hacer más eficientes las respuestas que puede necesitar un ciudadano cada día a sus administraciones públicas. Asegurar que cada unos recibirá una respuesta, cual sea, pero reforzara su sentimiento de ser escuchado.

Animación sociocultural

La inmigración, las políticas de urbanización, el crecimiento de zonas urbanas sin el crecimiento de los servicios públicos correspondientes constituyan frenos a la integración y pueden crear verdaderos ghettos culturales, religioso o raciales que pueden ser propicios a la emergencia de problemas importantes. He visto hace 20 años una experiencia muy rica en Italia (Torino) se habían creado grupos de “Animadores-Educadores” en cada barrio, con actuaciones tanto en las escuelas que en las calles, en apoyos de estas estructuras locales, otros grupos horizontales, especializados con medios y materiales adecuados capaces de aportar una actuación particular sobre un proyecto de barrio, el uso colectivo y compartido del espacios, estructuras e infraestructuras socioculturales, económicamente rentables, permitió la emergencias de nuevas iniciativas, de nuevas economías capaz de responder en tiempo real a las evoluciones sociales y culturales de ciudades en fuerte crecimiento de población.

Pequeña infancia

Es un reto de la igualdad, la mujer debe tener una acceso, cercano a su lugar de trabajo (o bien del lugar del trabajo del padre) o bien cercano a su alojamiento, con bastante mas flexibilidad sobre los días y las horas. No veo mucho guarderías en lugares de trabajo, existen experiencia que han demostrado un disminución del ausentismo laboral feminismo así como una mejor calidad de vida debido al acercamiento de la guardería de la pequeña infancia del lugar de trabajo.
El derecho de la mujer a conseguir una plaza en guardería, en función de sus necesidades, para ejercer sus responsabilidades sin perder su rol de madre puede se concebido acompáñense de innovación y soluciones del futuro.
La flexibilidad en los horarios, constituye una forma apropiada para responder a algunas necesidades, así como la flexibilidad en los horarios de guardería puede constituir otra forma apropiada. Lo que seria imposible a nivel de una guardería o una escuela, lo es a nivel de una cuidad.
Hay que tener en cuenta los cambios socios culturales que provocan un alejamiento, para los mas pobres, entre los lugares de trabajo y los lugares de residencia, con una fuerte dependencia a los transportes públicos, la política de la pequeña infancia, primer escalón de la socialización de las futuras generaciones, constituye hoy un doble retos: De la sociedad frente a su renovación y su evolución, del derechos de igualdad de la mujer.

Democracia participativa a nivel de la cuidad

Varias experiencia han conseguido un acercamiento de los círculos de decisiones y los círculos de vida, en un universo multimediático, la sur abundancia de las informaciones no hace mas eficiente la comunicación. Los portales Internet de las administraciones públicas deben constituir de verdaderas cabecera de red, capaz orientar el navegante y proporcionar la buena información al momento oportuno. El apadronamiento debería incluir la entrega de un Id Digital para permitir al Ciudadano, en tiempo real, empieza su proceso de integración a la comunidad.

Existen numerosas experiencias de participación al nivel de la ciudad que relato rápidamente,

El pleno municipal de los niños

Es la medida que aporto mejores resultados en la búsqueda de la mejora de la participación ciudadana.
A la base, desde las escuelas se proponen proyectos y se eligen representantes de los alumnos para elaborar, estructurar y presentar los proyectos al pleno de los niños que se reúnen debajo de la presidencia del Alcalde en la sala del pleno municipal y son votados al igual que en el pleno oficial.
Los dos o tres proyectos que reúnen mas voto en el pleno de los niños son presentados y votados por el pleno oficial, para respetar la legalidad, la única obligación reside en la ponencia de los proyectos en un pleno.
El pleno de los niños de encargan también, bajo mandato del pleno, seguir la realización y los resultados de los proyectos
Es una forma a la educación para la ciudadana, permitiendo a los niño conocer y construir un proyecto municipal, debatir intercambiar ideas, que sean actores de su video, que crece su conocimiento de las reglas democrática. Sean cual sean sus ideas, el importante es aprender a escuchar, respetar y debatir.

El consejo de los sabios

En la otra extremidad de la escala de edad, la aumentación de la longevidad, con la llega de problemas importante de dependencia hace que las ciudades deben integra en su política, la plaza y la adecuación de los servicios públicos a las necesidades de la gente mayor.
Además permitir a la vez una transición dulce de la autonomía hasta la dependencia, permitiendo aprovechar de la experiencia y conocimiento puede resultar beneficio a la comunidad, si la experiencia y la historia vinculada a la gente mayor puede dar otra visión, otras perspectivas así como tomar roles y responsabilidades en la gestión de esta parte de la población por y para ella misma.
El consejo de sabia, a la imagen de los senadores Romanos, son designados por grupos (asociaciones, residencias, barios, establecimiento) y actúa como consejo a la alcaldía para los problemas específicos a esta comunidad así como su participación a la vida de la ciudad.

Los consejos de barrio

La evolución urbanística provoca cambios en las necesidades en infraestructuras y servicios públicos, además que la legislación actual, que se reesforzara a lo largo de los años, exigiera cada vez mas respeto medio-ambiental, protección del litoral, agua, electricidad, reciclaje… todos estos factores pueden provocar una inatención o una inadecuación.
Dando a cada barrio herramientas de seguimiento y control, el barrio se dota de un consejo, al cual participan los colectivos del barrio, tal consejo puede, a su nivel, intervenir sobre los asuntos que pueden facilitar la vida de los cuidadnos y los servicios públicos. El consejo de bario tiene la posibilidad de interpelar el pleno sobre decisiones a las cuales ellos pueden participar.
Cuando una ciudad tiene que afrontar una crecimiento demográfico importante, lo que genera la multiplicación de conflictos de intereses, los consejos de barrio pueden permitir escuchar, entender nuevas problemática, anticipar para aplicar el “Gobernar es prever” además de disponer de nuevas fuerzas de propuestas.

Conclusión
La relación del Ciudadano con su administración y servicios públicos, empieza en la Cuidad, cual Cuidad le acompaña a lo largo de su vida.
Las migraciones, la movilidad profesional, la protección de las minorías culturales y sociales, los derechos de igualdad, el derecho de la pequeña infancia, como los derechos de los mayores es al nivel de la Ciudad de hoy que se prepara el relevo generacional.
Dentro de unas sociedades en perpetúales cambios, la búsqueda permanente de la rentabilidad generan cambios sociológicos y demográficos importante, los núcleos de vida sociales cambian, mutan, se distorsionan.
El ciudadano espera de sus que sus administraciones, empezando con la más cerca: la administración municipal toman se adaptan para ayudarle a afrontar sus retos permanentes, ofreciéndole una cierta flexibilidad adaptabilidad y tiempos de reacciones adecuas.
Dentro de un contexto difícil económicamente, el ciudadano quiere pagar menos impuesto pero quiere tener mejor servicios.

• ► Hacer mejor a menos coste
• ► Hacer más rápidamente y más seguro
• ► Responder correctamente y en tiempo.

Una persona bien integrada es un actor social benéfico para la comunidad, pasar del modelo jerárquico tradicional en funcionamiento en círculos que comunican entre ellos.
Para conseguir un ciudadano responsable frente a una administración motivada animada por los elegidos al servicio de la comunidad.
Repensar la administración municipal para centrarla sobre una ciudadana avanzada, las nuevas tecnologías han abierto pasos, queda abrir los caminos de la ciudad del siglo XXI.